Nova ekonomska politika 1920 -ih: 7 pozitivnih aspekata za zemlju

2024 Autor: Richard Flannagan | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-16 00:07

Dana 27. prosinca 1927. godine Josip Staljin, govoreći na Svesaveznoj konferenciji agrarnih marksista, održao je svoj poznati govor koji je zapravo značio kraj NEP-a i prijelaz na ubrzanu izgradnju socijalizma. U tom je govoru vođa naroda zvučao: "Uklonite kulake kao klasu!"

14. ožujka 1921., odlukom X. kongresa RCP (b), politika "ratnog komunizma", koja se vodila tijekom građanskog rata, zamijenjena je antikriznim programom pod nazivom "nova ekonomska politika" "(NEP). Njegova je suština bila iskoristiti organizacijsko i tehničko iskustvo kapitalista za stvaranje multistrukturirane ekonomije i očuvanje "zapovjednih visina" boljševičke stranke. Ideolozi NEP -a bili su V. Lenjin, N. Buharin, Ju. Larin i G. Sokolnikov, koji su razvili taktičke ciljeve NEP -a.

Ukidanje raspodjele viškova

Dana 21. ožujka 1921. izdana je uredba kojom se ukida porez u naravi koji je iznosio 20% "čistog proizvoda seljačkog rada". To je omogućilo u određenoj mjeri ublažiti društvenu napetost. Vrijedni seljaci više nisu bili odgovorni za manje vrijedne sumještane. Osoba je dobila priliku raspolagati viškom proizvoda prema vlastitom nahođenju: razmjenjivati, na primjer, za zalihe u državnim trgovinama ili na bazarima. Istina, potrebne stvari često su se mogle kupiti u zadrugama i na tržnicama, jer to nije uspjelo s državnim zalihama (osobito iz inozemstva). Vrijedi napomenuti da su bogati seljaci bili podložni „porezu na luksuz“- predavali su više žita.

Reformiranje industrije i vraćanje novčanih plaća

Početkom 1920 -ih postojala je potreba za radikalnom reformom industrije. Pojavili su se neovisni trustovi koji su ujedinili poduzeća iste industrije. Uprava trustova donijela je neovisne odluke o tome što će proizvoditi, gdje i kako formirati prodajno tržište. Poduzeća koja su bila dio povjerenja ostala su bez državne potpore i potpuno su prešla na samofinanciranje, tj. mogao, uplativši fiksni doprinos u državni proračun, samostalno raspolagati prihodom. Sindikati su postali još jedan novi entitet. Dobrovoljno su ujedinili trustove i bavili se trgovinom na veliko. Sve je to omogućilo vraćanje novčanih plaća u zemlji, uklanjanje „izjednačavanja“i ograničenja pri promjeni posla te ukidanje službene službe. Od 1924. do 1929. broj zaposlenih i radnika u zemlji povećan je s 5,8 milijuna na 12,4 milijuna.

Sredinom 1920-ih uspjeh NEP-a u oživljavanju domaće ekonomije postao je očit. Poljoprivreda je dosegla razinu prijeratne proizvodnje. Državni otkup žita od seljaka 1925. iznosio je 8,9 milijuna tona. Prosječno je stopa rasta poljoprivrede u razdoblju od 1922. do 1927. iznosila 12-14%, a industrijske proizvodnje 30-40%.

Rublja je postala konvertibilna valuta

Godine 1922. u Rusiji je izdana nova novčana jedinica - chervonets, podržana zlatom. Zamijenio je amortizirane sovjetske novčanice. Već do 1924. sovznaci su povučeni iz optjecaja i izdane su nove blagajničke zapise (10 novih rubalja = 1 dukat). Na svjetskim valutnim tržištima Chervontsy se mijenjao za svjetsku valutu i za zlato po prijeratnom tečaju carske rublje. Za 1 američki dolar dali su 1,94 rubalja.

Kreditni sustav je obnovljen

Godine 1921. u zemlji je stvorena Državna banka i postalo je moguće kreditirati industriju na komercijalnoj osnovi. Tako su se robno-novčani odnosi protjerani tijekom "ratnog komunizma" trijumfalno vratili. Do 1924. godine 17 neovisnih ruskih banaka već je nudilo različite oblike kreditiranja. To je dalo dodatni poticaj razvoju industrije i poljoprivrede. U pet godina BDP se utrostručio, obujam poljoprivredne proizvodnje se udvostručio, a porast industrijske proizvodnje 1927. iznosio je 13%.

Razvoj poduzetništva

Godine 1921. ukinut je zakon o univerzalnoj službi rada koji je ljudima omogućio bavljenje poduzetništvom. Police u trgovinama počele su se brzo puniti hranom i raznovrsnom robom. U velikim gradovima otvoreni su "Torgsini", preteča kasnijeg Sovjeta "Breza"gdje ste mogli kupiti vrlo skupe stvari, ali samo za stranu valutu ili za zlato.

Za mnoge je to postalo iskušenje - ljudi su iskopavali svoje naslage i nosili nakit u "Torgsins". Istina, vrlo brzo su zaposlenici GPU -a postali redoviti u tim trgovinama, koji su pokazali istinsko zanimanje za to odakle građanima njihova valuta ili zlato, koje je davno bilo naređeno da se predaju. Za mnoge se posjet Torgsinu pretvorio u potragu i uhićenje s oslobađanjem nakon dobrovoljne predaje valute i zlata. “Gospodo, kupili ste zlato za kišni dan. Crni dan je došao! Predajte ga državi!”- stoji u direktivno koordiniranom apelu GPU-a“NEPmenicima”koji su ušli u povijest. I vrijedno je napomenuti da su mnogi, shvaćajući ozbiljnost trenutka i vodeći se načelom "život je vrijedniji", sve predali.

Ipak, svaki građanin koji je navršio 16 godina mogao je dobiti dozvolu za iznajmljivanje zgrada i prostora, prijevoznih sredstava, proizvodne opreme, za trgovinu bilo kojim predmetima ili proizvodima, za otvaranje korisničkih usluga, kafića, trgovina, restorana. Glavni uvjet je pravodobno plaćanje poreza i nesudjelovanje u ilegalnoj trgovini, financijskim i drugim poslovima.

Oživljavanje burzi

Jedno od pozitivnih postignuća NEP -a je oživljavanje razmjena koje potiču trgovinu i doprinose uspostavljanju ravnotežnih cijena. Prvo su obnovljene robne razmjene. Usput, dobili su najveći razvoj. Dana 20. listopada 1922. godine dekretom Vijeća narodnih komesara organizirane su burze za obavljanje poslova s vrijednosnim papirima. Do kraja 1926. godine u Rusiji je bilo 114 burzi, od kojih je 8.514 pojedinaca i trgovačkih i industrijskih poduzeća bilo član. U to su vrijeme razmjene postale središta za razvoj komercijalnih inicijativa, iako je slobodno trgovanje tek bilo u povojima.

NEP je pridonio razvoju tiska

Godine 1922. u Moskvi je počelo izlaziti nekoliko humorističnih satiričnih časopisa odjednom: Smekhach, Satyricon, Krokodil, Splinter, nešto kasnije - Projector (pod novinama Pravda), Ekran i mjesečnik 30 dana . U tisku se, osim vijesti iz radnog vijeka, nalaze i crtani filmovi, humoreske, parodijske pjesme, smiješne nepretenciozne priče. Završetkom NEP -a, inače, prestalo je izdavanje gotovo svih ovih časopisa. Od 1930. Krokodil je ostao jedini sveunijski satirični časopis.

Valja napomenuti da su bogati Nepmeni, koji nisu bili zaokupljeni revolucionarnim duhom univerzalne sreće i oportunističkim razmatranjima, bili malo zainteresirani za klasičnu umjetnost. U dramskim kazalištima vladali su lagani žanrovi, a glavna zabava odlazili su u restorane i kabarete.

Naravno, NEP je, kao i svaka inovacija, imao značajne nedostatke: nezaposlenost, pogoršanje stambenog problema, agrarnu prenapučenost, nedostatak industrijske robe i povećanje cijena robe. No trag ovog slobodnog i nemirnog vremena u ruskoj povijesti ostao je zauvijek.